温州市司法局“三个坚持”推进行政执法“三新工程”

  • 发布日期: 2020-09-29 17:22
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温州市司法局坚持改革创新,坚持严督实导,坚持源头规范,推动行政执法“三新工程”,全力构筑规范化、标准化和精准化的行政执法监督制约体系,为温州高水平法治政府建设提供坚强的法治保障。

一、坚持以改革创新为驱动,擦亮行政执法监督“新名片”。强化行政执法监督规范化创新实践,总结提炼行政执法监督“七段”工作法经验。今年5月,明升体育行政执法监督规范化建设创新实践现场交流会在温州召开,推广介绍温州经验。做好“证照分离”改革全覆盖试点法治保障,对6个领域11个涉企经营许可事项开展“证照分离”专项监督,着力推动解决不批不管、只批不管、严批宽管等问题。积极推进“证明事项告知承诺制试点”和“无证明城市”创建工作。率全国之先推出“涉企免罚清单”和“涉企指导清单”,在涉企行政执法中融入柔性举措,获省委常委、常务副省长冯飞,市委副书记、市长姚高员批示肯定。

二、坚持以严督实导为抓手,打造公正文明执法“新高地”。突出执法监督重点。紧紧围绕中心工作和人民群众关注热点,开展专项监督检查25次,发现并督促整改问题93个,确认、公告、清理不合格行政执法单位40个。突出执法机制建设。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,探索开展“教科书式执法”,建立健全行政执法案例指导制度,研究制定“同一检查对象的多个检查事项”联合检查工作机制。突出数字化平台建设。在明升体育率先建设市、县两级政处罚网上办理系统,通过系统办理案件98291件。联合市检察院建立温州市行政处罚信息共享平台,推动行政执法监督与行政公益诉讼有效衔接。

三、坚持以源头规范为突破,推动依法行政再上“新台阶”。稳步提升依法决策能力。创新“1+X+1”法律顾问服务模式,完善重大行政决策目录化管理、加强重大执法决定法制审核,今年上半年提出合法性审查和其他意见239条,备案审查行政规范性文件182件。着力打造行政复议品牌。深化行政复议体制改革,明升体育率先成立行政复议咨询委员会、行政争议化解专家库,率先完成行政争议调解中心实质化运作。今年1-7月全市行政复议案件整体协调率达52.3%,居明升体育第一。牵头抓好行政诉讼“双下降”。精细分解行政败诉率和行政诉讼案件总量“双下降”任务,列入“法治温州”和“万人双评议”考核指标,实施定期通报制度,对474件行政诉讼败诉案件启动败诉责任调查程序,今年1-7月全市败诉率为13.44%,较去年同比下降5.72%。

信息来源: 温州市司法局

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